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3年内吸引7.5亿人次旅游,浙江怎样实现这个“小目标”?
2020年03月26日 11:30:24 来源: 天目新闻 见习记者 段松艳

  “文旅兴则服务兴,服务兴则消费兴”。疫情进入后半场,浙江按下复工复产“快进键”,其中一项重要内容,就是加速复兴文旅业,以文旅复兴带动消费振兴。

  日前,浙江省文化和旅游厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省经济和信息化厅等10部门联合印发《关于尽快恢复振兴文化和旅游消费市场 进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  《实施意见》提出,浙江将在科学防控的前提下,因地制宜、顺势而为,迅速有效组织文化和旅游企业复工复产,最大限度地减少疫情造成影响。

  除此之外,浙江还给自己定下了一个三年内完成的“小目标”:到2022年,文化和旅游消费年均增幅保持在10%以上,全省旅游接待总人数达到7.5亿人次以上,居民和游客满意度普遍达到85%以上,文化和旅游产业增加值占全省GDP比重均超过8%。

  这样的“小目标”如何实现?且看浙江的思路和做法。

  打好“服务牌”,加快产业复苏

  文化和旅游是浙江的两大“双万亿”产业,提振全省消费市场,必须加快文旅产业复苏。

  复苏的主体是广大文旅企业。然而,景区关闭,酒店歇业,演出叫停……疫情期间,文旅企业受到了严重冲击。另外,与其他行业相比,文旅企业多为中小微企业,发挥主观能动性进行自救的空间有限。

  在这一背景之下,记者注意到,在加快文旅产业复苏方面,《实施意见》中提到的举措背后的逻辑是:政府部门能够为广大文旅企业提供哪些服务?

  浙江的思路和做法是,首先推动出台产业复苏政策,在用足用好中央和省有关扶持政策的基础上,积极争取国家文化和旅游发展资金补助,鼓励市县根据实际从文化产业专项资金和旅游发展专项资金中,调剂部分资金用于支持优化文化和旅游市场环境,支持文化和旅游企业渡过难关、恢复生产。

  政策有了,积累了一年经验的“三服务”也派上了重大用场。选派精干力量赴文化和旅游企业精准服务,协调开通审批绿色通道,指导落实文化和旅游企业做好疫情应对各类减(缓)税、降费、免租、金融纾困、退还保证金等优惠政策。帮助文化和旅游建设工程尽快复工,指导企业既抓疫情防控,又抓复工复产。

  周末的西湖游客众多 见习记者 段松艳 摄

  此外,面对疫情结束可能出现的旅游高峰,再指导各类文化和旅游企业抓住机遇,开展周边的、近程的“错峰游”“健康游”“亲子游”等个性化、特色化的主题旅游产品,策划推出一批新产品、新线路,加快推进文化旅游市场回暖。

  打好“市场牌”,促进有效供给

  一方面,通过加快文旅产业复苏,推进文化旅游市场回暖。另一方面,也要从供给端入手,通过调整旅游产品结构增加有效供给,进一步激发文旅市场的消费潜力。

  根据《实施意见》,记者梳理出了浙江的思路:以市场需求为导向,顺应“文化和旅游+”产业融合发展的行业趋势,立足自身优势发展特色产业,在此基础上再进一步尝试新的、有益的探索。

  放眼近两年的文旅产业,虽然基于各种网红景点的“打卡式旅游”依然火爆,但也有越来越多的游客不再满足于走马观花,希望能够多些文化体验和文化内涵,更深地融入旅游目的地。

  河坊街 见习记者 段松艳 摄

  在此背景下,浙江一方面顺应行业趋势,大力推动演艺、非物质文化遗产和文物资源等文化资源与旅游产业融合发展,培育新业态。一方面以“万千百”工程为抓手,推进“万村景区化”和A级景区县城、小城镇建设,全面带动乡村旅游提升发展。

  同时,浙江还立足自身资源优势,着力打造“四条诗路”文化旅游带、建设大运河国家文化公园浙江段,推出一批彰显诗路文化的重大历史价值、文化价值、经济价值和时代价值的大花园文旅消费重点项目。发挥海岛资源优势,加快建设展现海岛风情的“十大海岛公园”。发挥茶叶、丝绸、黄酒等十大历史经典产业的优势和潜力,加大对浙江老字号品牌的保护传播力度。

  此外,浙江还做了一些新的尝试,比如鼓励开展多种形式的研学旅行活动,把研学旅行作为全省中小学生素质教育和实践能力提升的有机环节。比如积极发展大运河、钱塘江、瓯江、温瑞塘河等游船夜游、夜间演艺、城市夜场灯光秀、24小时书店、特色风情街、美食网红店、文创集市等夜间经济业态,探索文化和旅游夜间消费新模式。

  打好“IP牌”,提升项目竞争力

  激发文化和旅游消费潜力,仅以需求为导向增加有效供给还不够,还需要这些“有效供给”是高质量的,才能留得住游客。

  为此,浙江计划实施文化和旅游标准化工程。通过健全公共文化和旅游标准体系,推进公共文化服务和旅游标准化,给全省文化和旅游产业提质增效。

  不过,要想在消费市场中脱颖而出,仅仅高质量这一要素还不够。如何打造出更富有文化内涵和品牌号召力的IP,凭借项目突出的特色抓住游客的心,显得更为关键。

  良渚文化IP开发平台 见习记者 段松艳 摄

  实施文旅融合IP工程被提上日程。浙江计划开展文旅融合IP资源普查,充分挖掘利用当地文化和旅游资源禀赋,重点培育认定一批成长性好、综合带动大、市场前景广的文旅融合IP示范项目,打造文旅融合IP集群。

  同时,浙江还将探索形成文旅融合IP的衍生机制和商业模式。建立文旅融合IP发展工作绩效评估机制。到2022年,认定100个省级文旅融合IP,其中10个为国家级文旅融合IP,使浙江文旅融合产品专利、商标、版权注册申请总量和规模位居全国前列。

  此外,浙江还将深入开展文化和旅游消费试点工作,会同上海、江苏、安徽等文化和旅游部门,共同打造面向全省及长三角地区的“一卡通”文化和旅游消费服务,并利用5G等新一代信息技术广泛应用的契机,创新发展文化和旅游消费模式,推动全省文化和旅游消费提质转型升级。

标签: 责任编辑: 徐茜茜

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